Заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов отметил, что многие россияне пользуются автомобилем и автобусами, поскольку они дешевле авиа- и железнодорожных перевозок. Так, в 2022 году 56 млн россиян воспользовались автобусными перевозками, к 2035 году их число планируется увеличить до 76 млн (+36%), из которых 20 млн – внутренние туристы, еще 3 млн – въездные. Прирост по сравнению с 2022 годом должен быть в 5,5 раз.

По словам заммэра, строительство многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ) на трассах до туристических объектов способно увеличить на 5% долю автотуристов и путешествующих на автобусах.

Кого считать автотуристом

Как рассказал заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков, для развития в России автотуризма необходимо определить, кто является автотуристом, синхронизировать с национальными туристическими маршрутами развитие дорожной сети и многофункциональных сервисных зон для автомобилистов.

«Мы сегодня определили, что из всех туристов, которые перемещаются на автомобилях, 22 млн живут в коллективных средствах размещения. Это без учета автобусов. И видим, что эта цифра должна удвоиться, то есть станет 44 млн», – сказал он.

По его словам, задача законодателей – зафиксировать в правовом поле сам предмет регулирования. Предстоит решить, насколько широко будет трактоваться автомобильный туризм в России и в каких документах будут прописаны его основные принципы.

По словам Вахрукова, в планировании автотуризма есть свои сложности, так как общий автомобильный поток гораздо шире, чем туристический.

«Инфраструктуру для автотуризма мы создаем для всех автомобилистов, независимо от цели поездки, видим общие потребности. В дальнейшем надо сконцентрироваться на приоритетах. Прежде всего, это развитие многофункциональных зон – базовой инфраструктуры для путешествий. Но важно определить самые эффективные точки для их размещения», – сказал замминистра.

Дорожную сеть нужно развивать в привязке к национальным турмаршрутам

Дмитрий Вахруков считает, что планы развития дорожной сети необходимо синхронизировать с организацией национальных туристических маршрутов, в частности, благоустраивая дороги, которые ведут к уже известным точкам притяжения туристов. Кроме того, важна увязка автомобильного туризма с круглогодичными парками развлечений, курортами, доступность которых на автомобиле должна быть в приоритете.

Глава комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаев полагает, что, возможно, для автотуризма не потребуется отдельного закона, достаточно будет принятия пакета подзаконных актов.

«В любом случае в разрабатываемом сейчас новом федеральном законе «О туризме» вопросы автотуризма будут затронуты – как на системном уровне, так и напрямую, в статьях «Предоставление услуг по перевозке туристов» и «Инфраструктура туризма», – сказал он.

Как развитие придорожного сервиса помогло Башкирии привлечь туристов

Президент Владимир Путин поручил до 15 июня разработать и утвердить концепцию развития автомобильного туризма в РФ. Документ должен предусматривать реализацию пилотного проекта на маршруте Санкт-Петербург – Владивосток, включающему в себя федеральные трассы «Россия» (Москва – Санкт-Петербург) и «Восток» (Москва – Казань).

Как полагает Тарбаев, возможно, такой масштабный план стоит предварить созданием «пилота» – попытаться реализовать и отработать его в миниатюре, в пределах 2-3 смежных областей. Например, начать с тех, где уже сделаны серьезные шаги по развитию автотуризма, например, Башкирии.

По словам главы этого региона Радия Хабирова, здесь уже действует концепция развития придорожного сервиса до 2024 года. Программа поддержки и развития этого направления предусматривает выделение в особом порядке земельных участков без торгов. Второе, что привлекает инвесторов, – возмещение затрат на создание инженерной и транспортной инфраструктуры до 30 млн рублей. Это существенное подспорье для бизнеса, поскольку средняя стоимость объекта придорожного сервиса может составлять 100-200 млн рублей.

Развитие инфраструктуры придорожного сервиса стало одним из факторов роста турпотока в Башкирию. По результатам первого квартала 2023 года он достиг 412 тыс. поездок, это – третье место в Приволжском федеральном округе и 12-е в России.

По мнению Хабирова, преимущества автотуризма в том, что для семьи из трех-четырех человек путешествие на машине обходится на 30-40% дешевле по сравнению с другими видами транспорта. При этом можно посетить большее количество достопримечательностей.

Светлана Ставцева