«Страна-лидер»
В своей речи вице-премьер Дмитрий Чернышенко сказал: «С 2021 года у нас в стране началась эпоха возрождения внутреннего туризма. И сегодня Россия – страна-лидер, отдых в которой самый безопасный. Отмечу, что благодаря инструментам нацпроекта отрасль не только полностью восстановилась от доковидного уровня, но и активно набирает обороты».
Подтверждением в правительстве считают перевыполнение заявленных показателей нацпроекта. Например, в прошлом году внутренний турпоток составил 56,5 млн человек при плановом значении 52,2 млн. По итогам текущего, 2022 года, правительство прогнозирует уже 61,2 млн внутрироссийских туристов. Отдохнуть с кешбэком до 20% сможет в 2 раза больше людей – не менее 3,5 млн человек. «Мы видим ажиотажный спрос на эту программу», – сказал Чернышенко.
Выступление вице-премьера сопровождалось красивыми слайдами с множеством других фактов и цифр, из которых следовало, что практически везде за год сделано больше, чем планировалось, дела в туризме идут просто отлично.
В таком же духе высказалась глава Ростуризма Зарина Догузова. По ее словам, государство выделило на поддержку туризма 70 млрд руб. в 2022 году против всего 7 млрд в 2019-м: «Такой поддержки отрасли не было никогда в истории современной России». А гендиректор корпорации «Туризм.РФ» Сергей Суханов сказал, что сформирован портфель из 53 инвестпроектов в 27 регионах.
Красивые цифры повышают настроение
Можно понять желание идеологов, авторов и исполнителей нацпроекта показать первые результаты, ведь выделены колоссальные средства – ничего подобного действительно раньше не было. Однако в самой отрасли с позитивной оценкой ситуации категорически не согласны. Об этом высказываются эксперты в отраслевых группах и показывают результаты опроса.
36% из почти тысячи ответивших в телеграм-канале «Крыша ТурДома» уверены, что лучше быть реалистами и не выдавать желаемое за действительное. 14% назвали презентацию безобразием. Чуть меньше, 10%, отнеслись к ней с юмором – «красивые цифры повышают настроение». Лишь 2% принявших участие в опросе допустили, что в правительстве лучше знают о ресурсах, которые помогут претворить планы в жизнь. 11% ответивших сказали, что тема им не интересна, и еще 27% не высказали своего мнения, просто посмотрев результаты.
Цифрам из презентации многие не верят и считают, что наверх поступает искаженная информация. «Когда киржачанин покупает билет Киржач – Москва или Москва – Киржач на междугородный автобус, подает кассиру паспорт, получает билет, но едет на работу, это как учитывают – относят к внутренней турпоездке?» – задает вопрос одна из подписчиц «Крыши ТурДома». «Да чего уже 61 млн, давайте 200 млн…» – иронизирует в комментариях к опросу Артур Мурадян (Space Travel). К слову, он недалек от истины – к 2030 году, согласно нацпроекту, количество туристов в России должно увеличиться до 140 млн.
Кроме того, данные из презентации нацпроекта не стыкуются с другими цифрами, а также заявлениями самих чиновников. Например, известно, что в России живет 145,5 млн человек. Если 50–60 млн из них – туристы, то путешествует по стране как минимум каждый третий гражданин, включая глубоко пожилых людей и младенцев. При этом сам же Дмитрий Чернышенко год назад говорил, что 60% жителей России никогда не выезжают за пределы своего региона.
Конечно, можно допустить, что за год ситуация в экономике улучшилась и это способствовало росту туризма. Реальные располагаемые доходы населения в 2021 году, по официальным данным, выросли на 3,1%. По меркам статистики это хороший показатель, но он достигнут отчасти за счет разовых социальных выплат. Кроме того, в абсолютных величинах денежные доходы россиян выглядят более чем скромно: по данным Росстата, в среднем на душу населения они составили 39 854 руб. в месяц. Несколько турпоездок в год совершить проблематично. А еще надо учитывать, что в 2021 году во многих регионах действовали жесткие ковидные ограничения, не способствовавшие туризму.
Напрашивается вывод, что с методикой оценки туристического потока действительно что-то не так
«Все опять упирается в способ подсчета. У Ростуризма он один, у Росстата другой, у регионов третий. Ростуризм так и не внес в законодательство определение понятия «туристический поток» и не утвердил единую методику подсчета туристов в коллективных средствах размещения. Статистика важна для принятия решений на федеральном и региональном уровнях. Что дадут региону просто цифры, а не конкретные налоговые поступления? Только галочку в отчете, но не предпринимательскую активность. И еще меня удивило: когда спросили о турпотоке на майские праздники, то сразу была озвучена цифра Ростуризмом, хотя достоверной статистики еще не может быть, так как ее выдает только Росстат, и то только раз в квартал с месячной задержкой», – прокомментировал цифры с презентации вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников. Объединение предпринимателей и ранее обращало внимание, что статистика внутреннего туризма – дутая. Еще в 2018 году Алексей Кожевников на конкретных примерах объяснял, что туризм в России не развивается так, как о нем рассказывают чиновники.