Письмо предупреждает об участившихся жалобах граждан на распространение некоторыми судоходными компаниями билетов на круизы в условиях действующих ограничительных мер. А это, согласно законодательству, влечет «ответственность за совершение мошеннических действий, связанных с введением в заблуждение граждан, приобретающих билеты на круизы, в том числе межрегиональные».
Российский союз туриндустрии обратился в ведомство с просьбой разъяснить свою позицию. Соответствующее письмо за подписью президента РСТ Андрея Игнатьева направлено в адрес начальника Линейного отдела МВД РФ на водном транспорте Романа Афанасьева. В нем сказано, что в условиях постепенного смягчения ограничительных мер и с учетом новых санитарных требований круизные компании готовятся к открытию навигации и там, где это не запрещено нормативно-правовыми актами субъектов РФ, реализуют турпродукты.
По мнению РСТ, деятельность организаций круизного туризма не может ассоциироваться с противоправным поведением по следующим причинам. Во-первых, реализация круизов производится официальными туроператорами, внесенными в Единый федеральный реестр. Во-вторых, круизные компании обладают материально-технической базой для оказания всех услуг, входящих в предоставляемый турпродукт. В-третьих, ограничения, вызванные распространением Covid-19, могут быть сняты в самое ближайшее время.
Очевидно, что если есть противоправные случаи, полиция обязана их расследовать. «Но выполнение правоохранительными органами своих функций не должно приводить к ограничению уставной деятельности хозяйствующих субъектов», – говорится в письме отраслевого союза.
Скорее всего, правоохранительные органы опасаются, что у туристов возьмут деньги, сезон будет затягиваться, в итоге – ни денег, ни круизов, полагает заместитель генерального директора «Мостурфлот» Светлана Гончарова. «Но легче всего подозревать и обвинять. А как быть компаниям в ситуации такой неопределенности? Например, у нас очень востребован круиз в конце июня по Пермскому краю, и там еще есть места, но мы их не продаем, то есть теряем деньги, – заметила собеседница. – И если нам скажут о начале навигации, например, за пару дней или даже за неделю, мы все равно не успеем их реализовать. И получим дополнительные потери при нынешних колоссальных убытках».
Убытки круизных компаний особенно чувствительны, потому что большинство из них не попали в число пострадавших от пандемии и не могут рассчитывать на государственную поддержку. Правительство – для ускорения решения – определило список пострадавших отраслей по основным кодам общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), которые указаны в ЕГРЮЛ. Изначально ОКВЭД играли чисто статистическую роль и часто не совпадают с фактическими видами деятельности. Это и случилось с круизными компаниями.
