Положение о классификации гостиниц — противоречивый документ. В нем есть как положительные для участников рынка моменты, так и сложности (особенно их много появилось для гостиниц категорий 4-5 звезд).
Документ направлен на развитие внешнего и внутреннего туризма. Цель классификации — дать потребителю максимально достоверную информацию о категории гостиницы, которую он выбрал, и повысить качество услуг в индустрии гостеприимства. Ведь само понятие качества довольно абстрактное. Классификация должна его упорядочить.
С этого года процедура классификации является обязательной для всех гостиниц, где больше 15 номеров. А с 1 января 2022 года ее должны пройти и отели меньшего размера. Результатом станет включение гостиниц в Федеральный перечень объектов туристической индустрии.
Если отель продолжит оказывать услуги без свидетельства о присвоении ему определенной категории или будет в рекламе говорить, что у него больше звезд, чем есть на самом деле, его собственников оштрафуют. Для должностных лиц штраф составит 30-50 тыс. рублей, для юридических — до 4% от совокупного размера суммы выручки за календарный год. Роспотребнадзор получил все полномочия по реагированию на жалобы и проверке гостиниц на соответствие заявленной категории.
ВИДОВАЯ ПУТАНИЦА
В новом документе в разделе «виды отелей» впервые появились загородные гостиницы. Это большой плюс, поскольку ранее такого термина в работе вообще не было. Загородный отель, так же как туристическая база и база отдыха, отнесены к рекреационным объектам в сельской или горной местности, в лесу, на берегу водоема. При этом они не относятся к лечебно-оздоровительным объектам или курортам.
Классификацию теперь обязаны пройти и санатории, но только в том случае, если они оказывают услуги по размещению и имеют соответствующий ОКВЭД 55.10 («Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания»). Если у санатория есть только медицинская лицензия, проходить классификацию он не обязан.
Из требований классификации изъяли такие объекты, как акватель, деревня отдыха, фермерский гостевой дом (комнаты), горный приют, дом охотника, дом рыбака, шале и бунгало. Таких видов гостиниц теперь нет. Чтобы оформить для них свидетельство, придется выбрать вид гостиницы из оставшегося перечня.
Наконец, если раньше было определение просто отеля или гостиницы, то сегодня он должен быть или «городским» или «загородным». Если нужно классифицировать отель в селе, поселке городского типа или в деревне, но под описание «загородного» или «курортного» он не подходит, придется писать в документах, что он «городской», хотя по факту в городе он не расположен. В этом отношении в законодательстве появилась некоторая сумятица.
Не подлежат классификации медицинские и физкультурно-спортивные организации, пионерские лагеря и общежития. Они по закону не предоставляют гостиничные услуги. Кемпинги и глэмпинги (как в виде палаток, так и в виде стоянки для машин) классифицировать тоже не нужно.
