Кроме того, требования к номерам и персоналу таких объектов планируют приравнять к гостиничным. Чтобы новые нормы заработали с этого курортного сезона, депутаты должны принять законопроект до апреля, отметили в комитете Госдумы по туризму.
Легализовать и защитить
Собственники гостевых домов в любом рекламном объявлении — в интернете, СМИ, социальных сетях — будут обязаны указывать специальный идентификационный номер. Его они смогут получить в реестре отелей, где будут обязаны пройти регистрацию. Если такая информация не будет указана, региональные власти могут применить к ним санкции. О таких подготовленных ко второму чтению поправках законопроекта «О проведении эксперимента по установлению правового статуса и основ правового регулирования деятельности гостевых домов» рассказала «Известиям» его автор, зампред комитета Госдумы по туризму Наталья Костенко.
— Каждый гостевой дом после регистрации в реестре получит свой персональный номер. Сегодня законопроект подразумевает его указание только при размещении объявления в агрегаторах, но во втором чтении эта обязанность будет распространена на любую информацию о сдаче жилья: в интернете, в СМИ и социальных сетях. То есть любое объявление в «Яндексе», Telegram, газетах о предоставление таких услуг без указания регистрационного номера будет признаваться нарушением. Пока идет эксперимент на федеральном уровне, мы не можем устанавливать ответственность в КоАП, каждый регион установит для себя эту ответственность самостоятельно, — рассказала «Известиям» депутат.
Также она отметила, что сегодня гостевые дома и отели оказывают одни и те же услуги. Поэтому нет ничего удивительного, что к ним будут применяться одинаковые требования по сервису к номерам и персоналу.
— Гостевые дома встраивают в классификацию отелей, но у них не будет звезд. Изначально в законопроекте не было блока по контролю за деятельностью таких объектов. Ко второму чтению будут также внесены поправки, подготовленные Минэкономразвития, о том, что правительство получит полномочия по утверждению порядка классификации гостевых домов и включения их в единый реестр гостиниц, а у регионов, которые и так следят за целевым использованием земли и ИЖС, появятся полномочия по контролю за площадками информации, на которых будут размещаться объявления о предоставлении такого жилья, — пояснила Наталья Костенко.
По ее словам, по итогам эксперимента будет решено, на какие регионы будет распространено проведение эксперимента. Пока ко второму чтению решено, что к трем ранее обозначенным в законопроекте регионам — Крыму, Севастополю и Краснодарскому краю — будет добавлено еще четыре — Республика Алтай, Алтайский край, Дагестан, Калининградская область.
— Принятие законопроекта важно в первую очередь для туристов, так как есть случаи мошенничества, когда люди на агрегаторах бронировали за деньги номера, а по приезде не находили места размещения. Вторая важная история — повысить контроль за качеством сервиса, оказываемого гостевыми домами. Если они будут работать с нарушениями, то на них всегда можно будет пожаловаться в Роспотребнадзор или другие инстанции, — отметила депутат.
Для государства важность эксперимента состоит в том, что это вопрос легальной занятости и понимания, сколько людей находится на территории конкретного населенного пункта, чтобы рассчитать, например, нагрузку на электросети, коммунальные услуги.
— Ну и, конечно, люди станут участниками отрасли. Если что-то случится, как, например, пандемия, то собственникам можно будет оказать меры поддержки. Сейчас, например, в Крыму фактически нет туристов, а помощь получают только отели, хотя могли бы и гостевые дома, — пояснила она.
Впрочем, если Госдума примет законопроект до 1 апреля, то эксперимент заработает уже в этом курортном сезоне.