Окно возможностей для внутреннего туризма в России открыла пандемия. Закрытые границы, остановка авиасообщения, введение в Европе ковидных паспортов — все это вынудило русских переключиться на внутренние направления. Со своей стороны, власти всячески стимулировали людей тратить деньги внутри страны — популяризировали путешествия по РФ, вводили программу туристического кешбэка… Беда пришла, откуда не ждали: туристическая отрасль, столкнувшаяся с небывалым прежде ажиотажем, оказалась не готова переварить этот поток.
Все растет
В Минэкономразвития подсчитали, что число путешествующих по стране выросло на 7%. Лидеры по динамике — Дагестан (+100%), Московская область (+57%), Санкт-Петербург (+32%) и Иркутская область (+30%).
Камчатка и Алтай при всей своей привлекательности оказались неконкурентоспособными — очень дорого, а люди при внутреннем туризме голосуют кошельком. «Все знали про Байкал, Алтай, Камчатку, но выбирали более доступный отпуск, часто в соседних или даже своих регионах», — говорит президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский. Плюс города, куда можно недорого добраться поездом или автомобилем.
По оценке Надежды Безнос, основателя туристического агентства «Д Турс», в прошлом году было два периода затишья на 2–3 недели — в феврале и сентябре.
«В дальнейшем спрос выровнялся, но количество купленных туров уменьшилось из-за роста на 40–60% их стоимости», — говорит Безнос. Причинами подорожания она называет сокращение количества авиарейсов и влияние макроэкономической ситуации. Путешественники пытаются оптимизировать затраты за счет игры с датами, уменьшения числа ночевок, смены направления или выбора отелей других концепций.
В 2022 году новым фактором, влияющим на спрос, стало закрытие южных аэропортов, что усложнило для туристов логистику путешествий и привело к росту популярности Дагестана, Татарстана, Алтая и Мурманской области. Туда же устремились те, для кого Сочи слишком дорогой.
Илья Уманский ждет дальнейшего увеличения числа туристов по всем направлениям: горнолыжному, пляжному, санаторно-курортному (особенно после ковида), гастрономическому, приключенческому, круизному. Но регионы не готовы их переварить — там катастрофически не хватает номерного фонда, не говоря уже о приличном уровне туристической инфраструктуры.
«Именно из-за ее отсутствия потенциал внутреннего туризма в России по большей части не реализован», — подчеркивает президент РСТ.
При этом на местах зачастую нет понимания, как и что нужно исправить. По словам президента Федерации рестораторов и отельеров России Игоря Бухарова, просьба назвать 10 причин, по которым турист должен приехать именно к ним, повергает местный бизнес в ступор. И в еще больший ступор — просьба назвать пять причин, по которым путешественник захочет вернуться.
«Когда начинаешь детально разбирать ситуацию, выясняется, что нужны в первую очередь инфраструктура и комфорт, то есть должны быть гостиницы, рестораны, развлечения, — говорит Игорь Бухаров. — При этом региональные департаменты туризма занимаются продвижением того, что уже есть, но необходимо строить новое, а это без помощи государства невозможно».
Он отмечает, что наибольший спрос приходился и по-прежнему будет приходиться на черноморское побережье Кавказа, Москву, Санкт-Петербург и Калининград. Отдыхающих привлекает, помимо культурной и природной ценности, транспортная доступность. До этих мест (за исключением российского полуэксклава) можно добраться на машине.
«Это не Камчатка, где без вертолета живописных пейзажей не посмотришь», — говорит Бухаров.
По данным исследования проектного офиса «ПроГород», около трети россиян старше 16 лет не путешествуют вообще, при этом только 3% от общего количества опрошенных не готовы путешествовать по РФ и предпочитают отдых за рубежом.
Туротрасль как локомотив
В правительстве рассчитывают, что к 2030 году россияне будут совершать не 60 млн поездок по стране, как сейчас, а 140 млн. При этом вице-премьер Дмитрий Чернышенко на профильной сессии Восточного экономического форума подчеркнул, что в нынешних условиях справедливо говорить не столько о ренессансе внутреннего туризма, сколько об открытии клондайка. Туристы будут способствовать экономическому процветанию регионов, и сама туротрасль подтянет множество других.
Чтобы не распыляться, всю активность в рамках программы развития туристической отрасли объединили в декабре 2022 года под руководством Министерства экономического развития (до этого в ней участвовало каждое из министерств по своему профилю и Ростуризм, вовсе упраздненный в октябре прошлого года).
В Минэке объявили задачей номер один — расширять предложение, а не спрос. Бизнесу и регионам обещана серьезная поддержка. С 2023 по 2030 год запланировано 462 млрд рублей прямых бюджетных инвестиций. По словам министра экономического развития Максима Решетникова, капиталовложения за семь ближайших лет вырастут на 30%, а число занятых в этой индустрии увеличится с двух до трех миллионов.
Только на 2023–2025 годы предусмотрены бюджетные субсидии на строительство, проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, подключение к инженерным сетям в размере 30 млрд рублей.
Активно ведется и само строительство. В банке «ДОМ.РФ», который уполномочен обеспечивать льготное финансирование в рамках постановления правительства РФ от 09.02.2022 № 141, отмечают, что программа приобрела популярность среди инвесторов, которые занимаются строительством или реконструкцией комплексных средств размещения (отели, санатории, многофункциональные комплексы) на территории России.
Согласно статистике «ДОМ.РФ», 80–90% поступающих на рассмотрение заявок на финансирование строительства туристической инфраструктуры приходятся на кредитование по льготной ставке. «Наиболее популярные локации — Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург, Краснодарский край, КМВ, Татарстан, Калининградская область, Дальний Восток, а также Байкал и горнолыжные курорты Архыз, Домбай, Шерегеш. По видам коллективных средств размещения, которые реализуют инвесторы, лидируют четырех- и пятизвездочные отели с широкой инфраструктурой и санатории.
Также активно приходят заявки на строительство апартаментов в курортных зонах, но они реализуются вне программы, на принципах проектного финансирования в рамках 214 ФЗ», — рассказал «Компании» вице-президент банка «ДОМ.РФ» Антон Никитин.
Портрет среднего российского внутреннего туриста:
Возраст от 30 до 49 лет, заработная плата не превышает 50 тысяч рублей, путешествует на поезде или автомобиле в пределах 1500 км от дома, отдыхает один-два раза в год в течение 3–7 дней и останавливается в двух- и трехзвездочных отелях.
Один большой инвестпроект
Морские курорты России в 2022 году чувствовали себя прекрасно. Везде, за исключением Крыма, который потерял около трети потока, число отдыхающих превышало допандемийные уровни. Черноморское побережье в пике было заполнено на 90%, Азовское — на 80%. В наиболее выигрышном положении оказался Сочи, так как здесь был единственный работающий аэропорт, Анапа, Геленджик и Краснодар воздушные суда не принимали. Как результат — в августе на сочинском курорте зарегистрировали 5-миллионного отдыхающего. Край превратился в один большой инвестпроект — инвестпортфель курортной отрасли в регионе вырос в 15 раз по сравнению с 2020-м. Сейчас в крае реализуются 39 инвестиционных проектов на 290 млрд рублей. Семнадцать из них на 170 млрд рублей были подписаны в прошлом году.
Одной из самых громких отраслевых новостей стало соглашение между региональным правительством и «Мантера-Групп» о создании Центра гастрономического туризма «Зеленая резиденция» в Красной Поляне. Здесь же будет работать первый в крае Центр подготовки спортивного резерва по лыжным видам спорта «Снежинка», предполагаемый объем инвестиций — 37 млрд рублей. ГК «Метрополис» планирует строительство в Сочи двух гостиничных комплексов премиум-класса «DoubleTree Hilton Красная Поляна» и «DoubleTree Hilton Известия» общей стоимостью 28 млрд рублей, а «Группа ЛСР» за 24 млрд рублей займется реконструкцией санаториев «Волна» и «Кристалл» в Хостинском районе Сочи.
Илья Уманский замечает, что будущее — за освоением новых курортных территорий, которые строятся по единому генплану с комплексным подходом, например Новая Анапа или Каспийский туркластер в Дагестане.
Последний — это более 200 гектаров, на которых, по словам замминистра экономического развития Сергея Назарова, в 2026 году предполагается обустроить береговую полосу протяженностью шесть километров и создать современную туристическую инфраструктуру. В проект планируется привлечь 50 млрд рублей инвестиций, что автоматически повысит качество жизни в окрестных населенных пунктах.
Ближние планы Дальнего Востока
По данным Российского союза туриндустрии, в 2022-м туроператоры продали на 30% больше активных и приключенческих туров, чем в прошлом году. Первый в списке желанных мест — Дальний Восток: здесь живой океан, уникальная природа, термальные источники, горнолыжные трассы и азиатский колорит. Но для Дальнего Востока турист должен быть не только экстремален, но и богат — самая скромная поездка сюда в 2,5 раза дороже любого другого путешествия по России.
Поэтому 80% из них остаются в Приморье, где в аэропорт Владивостока много прямых рейсов не только из столицы.
Камчатка и Сахалин значительно проигрывают: до большинства живописных мест можно добраться только на вертолете или спецтранспорте, а это трудно и очень дорого. Еще один стопор — дефицит качественного размещения: лишь 10% гостиничных номеров из 40,7 тысячи отвечают современным требованиям. По этой причине две трети путешественников снимают жилье у частников или живут «дикарями» в палатках.
В мастер-плане для макрорегиона «Дальний Восток» (включает Приморский и Камчатский края и Сахалинскую область) говорится, что к 2035 году номерной фонд увеличится в 1,5 раза — почти до 70 тысяч номеров. Здесь же планируется открыть несколько всесезонных курортов, что должно способствовать увеличению турпотока в макрорегион вдвое — до 6,7 млн поездок в год.
Мастер-план в 2022 году по поручению правительства разработал проектный офис ООО «ПроГород» (группа ВЭБ.РФ). Аналогичная работа проделана еще для двух макрорегионов: «Большое Золотое кольцо» и «Западный Юг России».
Во всех трех мастер-планах предлагается строительство нескольких всесезонных курортов, для каждого из которых рассчитана финансовая модель. В некоторых регионах уже идет работа с инвесторами, как в Приморье или Ивановской области.
Всего в госпрограмме «Развитие туризма» выделено 12 туристических макрорегионов. По словам Ксении Титовой, руководителя проектного офиса, мастер-планы для оставшихся 9 туристических макрорегионов, будут разработаны в 2023-2024 гг.
Все проекты создаются совместно с многопрофильными консорциумами, а проектный офис ООО «ПроГород» (группа ВЭБ.РФ) выступает в роли квалифицированного заказчика, который сопровождает работу на всех этапах, включая экспертизу и согласование проектных решений.
В 2022 году, году также в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», была создана схема туристического развития всей страны. Впервые в истории современной России аккумулированы и проанализированы все типы данных, позволяющих определить существующее положение и выявить тренды развития отрасли.
«Одна из задач проекта — сформировать перечень мер, которые непосредственно повлияют на рост турпотока. В случае реализации мероприятий мастер-плана внутренний турпоток удвоится к 2030 году», — говорит Ксения Титова.
Результаты исследований, проведенных «ПроГородом» в ходе разработки мастер-планов, говорят, что нужно привлекать туристов за счет увеличения предложения для семейного отдыха с детьми, открытия гостиниц, в первую очередь категории 3 и 4 звезды (сейчас потребность в этом сегменте закрыта только на треть), развития форматов кратковременного отдыха, в том числе путешествий «на расстояние одного бака бензина».
«Очень важно принимать меры для вывода из серой зоны номерного фонда и классификации гостиниц в соответствии с показателями нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства”. Это позволит закрыть прогнозируемый рост туристического спроса и обеспечить спрос качественным туристическим продуктом», — подчеркивает Ксения Титова.
462 млрд рублей бюджетных денег планируется инвестировать в туротрасль до 2030 года
Спортивный туризм
Один из набирающих популярность нишевых туристических сегментов — триатлонные туры. Как замечает заместитель исполнительного директора Федерации триатлона России Марина Хохлова, долгое время популярные локации для профессионалов и любителей не выходили за периметр традиционных трасс в Сочи, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Белове (Кемеровская область), Воткинске (Республика Удмуртия) и еще нескольких.
«В настоящее время география триатлонных стартов расширяется. Это связано, с одной стороны, с активным развитием кроссовых дисциплин триатлона, популяризацией дуатлона и акватлона, а также зимних дисциплин триатлона. С другой стороны — форсированным развитием самого вида спорта на новых территориях», — уверена Марина Хохлова. Так, только в прошлом году на триатлонной карте страны появились Смоленск, Ессентуки, Пермь, Ангарск, Новосибирск и другие города. 2023 год также пополнится новыми локациями: Рязань, Вологда, Йошкар-Ола, Калуга, Сыктывкар, Волгоград. В том же 2022-м Федерация триатлона России запустила проект «Кубок четырех колец» — соревнования по дуатлону на четырех гоночных кольцах России — в Смоленске, Нижнем Новгороде, Казани и в Ленинградской области.