Геннадий Ламшин. Концепция развития для региона

Определяем туристический потенциал

Главная ошибка в таких случаях — отсутствие выверенной концепции развития этого региона или города. В основе такой концепции лежит маркетинговое исследование развития туризма в регионе: объекты туристического интереса, потоки туристов, приоритетные виды туризма, сезонность, инфраструктура имеющихся средств размещения и многое другое.

К примеру, если район покрыт девственными лесами, как в Республике Коми, ставку нужно делать на экологический туризм. Другое дело — когда область изобилует культурными объектами показа. Это база для развития экскурсионного туризма. Кстати, не помешает провести ревизию культурного наследия. Возможно, некоторые достопримечательности находятся в запущенном состоянии, и есть смысл их отреставрировать, привести в порядок и сделать хорошую рекламу для привлечения туриста. Кроме прочего, мы должны выяснить, насколько тот или иной город притягивает делового туриста и используется ли он для проведения международных, политических событий, отраслевых мероприятий, спортивных соревнований.

Интересно, что потенциал для привлечения туристов можно найти даже в тех случаях, где, на первый взгляд, его нет по определению. Взять, например, моногорода, организованные вокруг больших промышленных объектов. Казалось бы, объектов показа здесь нет и быть не может. А бизнес-туристу для отдыха предлагается стандартный набор развлечений: ресторан, боулинг, сауна. Но что мешает поискать какие-то объекты показа за пределами этих городов в радиусе 50 км? Наверняка, здесь найдется интересное историческое место, уникальный водопад, красивое озеро, которые деловой человек с удовольствием посетит после работы или в свободный день.

На основе уже имеющейся концепции вырабатывается программа развития региона и конкретного города на долгосрочный период. И здесь уже прописывается, какое число средств размещения нужно построить дополнительно: причем мы учитываем не только гостиницы, но и базы отдыха, дома охотника и рыболова и так далее. Определив задачи, мы смотрим, какие этапы реализации концепции мы будем планировать на первые 2 года, а какие — на второй, третий этапы и т. п. и что должны получить на выходе — в конце 10-ти или 20-тилетия. Благодаря поступательности, мы видим, как меняется поток туристов, и тогда более логично подстраиваем ту же гостиничную инфраструктуру под текущую ситуацию. Кроме прочего, нужно сказать, что подобная программа развития города должна стыковаться с программой развития региона, а программа развития региона — с планами развития федерального округа.

В качестве примера региона, который активно привлекает своего туриста, могу привести Байкальский. Так, в начале марта мне довелось побывать в поселке Листвянка на берегу Байкала. Смотрели местные гостиницы — неплохие, довольно современные, с конференц-услугами, ресторанами и кафе. Интересно, что в эти же дни свою конференцию проводили «Российские железные дороги». Иностранцы из Японии и Кореи с удовольствием посещали Фестиваль ледяных скульптур. Казалось бы: кому пришла идея проводить такое мероприятие? Да просто тому, кто сегодня заинтересован, чтобы на Байкал ездили туристы. Кроме того, в это время можно было прокатиться на судах на воздушной подушке по льду, или даже принять участие в экспедиции на автомобилях по льду Байкала. И это я еще не упомянул возможность посещения уникального Байкальского лимнологического музея, посвященного озеру Байкал, и нерпинария. Тенденция развития туризма налицо! Кстати, недавно мы договорились о проведении РГА маркетинговых исследований по Иркутску и Бурятии. До сих пор привлечение отраслевых и профессиональных ассоциаций чиновниками не практиковалось, но мы надеемся, что эта ситуация будет меняться.

Гонка за «звездами»

В регионах должны быть взвешенные концепции, определяющие сколько средств размещения и какой категории строить. Сегодня составлением региональных стратегий развития чаще всего занимаются сами чиновники без приглашения каких-либо отраслевых структур и консалтинговых компаний. В значительной мере они, к сожалению, руководствуются своими амбициями. Так возникают проекты в городе на 300 тысяч населения построить пятизвездник на 100 номеров. И аргумент есть железный: «Чем мы хуже Москвы и Петербурга? У нас тоже должна быть гостиница категории «5 звезд», хотя бы одна, и как минимум три четырехзвездника. Причем желательно, чтобы это были отели под иностранными брендами». Мы призываем чиновников трезво оценивать ситуацию. Загрузка отеля высокой категории в небольшом городе будет на уровне 20-30% и, соответственно, он не будет давать прибыли. К тому же, иностранная управляющая компания будет обдирать владельца отеля как липку, если вообще возьмется за такой проект. А что получит от этого город и регион? Имидж? Но если этот отель не будет заполняться, каковы же имиджевые дивиденды? Некоторое время назад на гостиничном форуме в Ярославле мы обратились к чиновникам с предостережением планировать расширение номерного фонда с расчетом на будущее. Празднование тысячелетия города в этом году — это замечательный повод, но что делать потом с этими объектами, если они не будут заполняться?

Что можно посоветовать сравнительно небольшому городу, администрация которого заинтересована принимать высокие делегации и зарубежных туристов. Возможно, стоит построить гостиницу на 150 номеров и сделать в ней пятизвездный этаж. Конечно, это подразумевает также наличие ряда дополнительных услуг: бассейна и т. п. Но для обитателей других этажей их можно было бы предоставлять за дополнительную плату.

Если говорить о строительстве многономерных и высококатегорийных отелей, здесь должна быть четкая мотивация. Скажем, если у администрации есть планы сделать из своего города серьезный конгресс-центр, и они понимают, что он будет привлекать туристов не только со всей России, но и из Европы, есть смысл включить в план развития города несколько новых средств размещения конгрессной направленности.

Резервный номерной фонд: ищем альтернативы

Зачастую поводом к открытию новых отелей становится право города принимать то или иное крупное мероприятие. И здесь очень важно избежать обрушения рынка в результате значительного увеличения качественного номерного фонда. Как это можно сделать? Советую проанализировать резервный номерной фонд города или поискать альтернативы. Во-первых, если город находится на воде, можно обратиться к плавучим средствам размещения. Это широко практиковалось в Санкт-Петербурге во время празднования 300-летия города. Я сам в составе делегации ГАО Москва ночевал на таком теплоходе в течение двух дней, потом на этом же плавсредстве мы отправились в Москву.

Существуют и другие альтернативы. Так, в каждом городе еще с советских времен есть ведомственные общежития, которые можно привести в порядок, инвестировав совсем небольшую сумму. Кроме того, в большинстве городов имеются пансионаты и дома отдыха в ближайших пригородах. Этот номерной фонд используется мало, а его можно и нужно использовать. Кстати, это может быть подсказкой для той же Казани, готовящейся к Универсиаде 2013. Еще один резерв номерного фонда — нелегальные, как правило, малые гостиницы. Под крупные мероприятия отцы города могли бы их привлечь официально, чтобы в дальнейшем легализовать их деятельность. А это означает, что отельеры выйдут из подполья и начнут платить налоги городу, то есть таким образом можно убить двух зайцев. Три перечисленных варианта — это некий очевидный минимум дополнительных средств размещения, которые можно задействовать. При желании можно найти и другие.

Каждому городу — своя стратегия

Если говорить о тех городах, которые могут служить примерами правильного подхода к оценке количества и качества номерного фонда, таких мы найдем, к сожалению, немного. Так, я бы выделил сибирский город Томск с населением в 500 тысяч человек. У губернатора было большое желание построить пятизвездник, мы же пытались убедить его, что объективной необходимости в этом нет. При этом в Томске уже есть пара небольших четырехзвездников, что, на мой взгляд, вполне удовлетворяет потребность в качественном номерном фонде.

Из городов, входящих в Золотое кольцо, могу привести в пример Суздаль с населением около 20 тысяч жителей. За последние 10-15 лет там появлялись и малые отели, и гостевые дома. И к счастью, администрация города не пыталась строить крупных отелей, в чем я вижу пример взвешенного подхода.

Неподалеку от Суздаля есть и пример со знаком «минус» — Ростов Великий. Тургруппы сюда заезжают только на полдня из-за отсутствия средств размещения большого объема. В городе есть несколько гостиниц, но общий номерной фонд не дотянет и до 100 номеров. Кстати, в советское время в Ростове Великом работала одна большая гостиница, в которой ежедневно останавливалось 200-300 человек. Это довольно много для такого небольшого города. При этом город мог бы предлагать не только экскурсии по кремлю и монастырям, что делается сегодня. Чтобы задержать клиента на несколько дней, стоит продумать еще какие-то виды отдыха: воздухоплавание, конные маршруты. Возможно, стоило бы создать небольшой флот на озере Неро. В общем, нужна хорошая инфраструктура для отдыха.

Из городов, традиционно считающихся промышленными центрами, я бы вспомнил Волгоград. Правда в последнее время многие промышленные предприятия свернули свою деятельность, зато власти города стали больше внимания уделять туризму, особенно вокруг темы победы под Сталинградом и Великой отечественной войны в целом. Если говорить о программе развития, число гостиниц растет, но постепенно и главное — под контролем города.

Московская программа развития гостиничной инфраструктуры предполагает кратное увеличение номерного фонда за короткий срок. На первый взгляд, это вообще невыполнимо. И конечно, Москва отстает от графика по целому ряду причин: цена на землю серьезно выросла, да и кризис вмешался. Кроме того, не всегда выполняются требования по категорийности. Это к вопросу, что мало создать программу — надо еще контролировать ход ее выполнения. Строительство отеля категории «5 звезд» гораздо выгоднее, чем открытие трехзвездного отеля. Вот инвесторы и строят пятизвездники, в худшем случае — четырехзвездники. Получается, что в этих сегментах перенасыщение, заполянемость падает, а объекты самого востребованного среднего уровня не строятся. Кстати, в крупных городах мира на отели среднего сегмента приходится до 60-70% всего номерного фонда.